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为相秦国，谋求一统

　　公元前251年，秦昭王在位56年后去世。安国君即位，立华阳夫人为王后，子楚为太子，安国君在位一年就去世了，谥孝文王，太子子楚接位，是为秦庄襄王。庄襄王认作母亲的华阳王后尊为华阳太后，亲生母亲夏姬尊为夏太后。庄襄王为报恩践诺，任吕不韦为丞相，封文信侯，食河南洛阳十万户，吕不韦终于凭着投机子楚这“奇货”而初步得到回报，实现了自己的政治野心。庄襄王即位3年后也迅即辞世，公元前247年，年仅13岁的太子政立为秦王，秦王尊吕不韦为相国，称“仲父”。

　　吕不韦当政后，充分施展了他的政治抱负和个人才能。他跨出的第一步乃在用人，吕不韦奉行“不拘一格用人才”，注意起用一些老臣宿将以调整统治集团内部关系，稳定国内统治秩序，如老臣燕人蔡泽，智勇双全，因受人攻讦([jié]:揭发、攻击别人的隐私﹑缺点)而称病告老，重新参政后曾出使燕国，促成秦燕连横，为秦王朝统一大业奠定了良好的基础。齐人大将蒙骜，在秦效力时曾受到排斥，受吕不韦赏识并任命为秦军最高统帅，开始了他辉煌的军事生涯，数度出征，屡立战功，先后夺取韩、赵、魏等众多城池，使秦疆域扩大到与齐相接，对韩、魏形成三面包围之势，为日后秦统一六国打下基业，其子蒙武、孙蒙恬皆秦名将。

　　后为丞相的李斯和12岁的甘罗都曾受到吕不韦的提携。李斯楚人，少有抱负，初为郡小吏，后从荀子学帝王之术，学成入秦。始为吕不韦舍人，被引荐秦王，任客卿，而后迁廷尉。他建议对六国采取各个击破的策略，对秦统一六国的事业中起了很大作用。秦统一天下后，任丞相，他反对分封制，坚持郡县制，销毁民间兵器以巩固对人民的统治，主张焚烧民间收藏的《诗》、《书》、百家语等，禁止私学，从而加强专制主义中央集权的统治。秦始皇死后，他贪恋名利，追随赵高，矫诏迫令长子自杀，立少子胡亥为二世皇帝，最终为赵高所忌，遭陷罹罪，腰斩于市，夷三族。甘罗为秦相甘茂之孙，12岁为秦相吕不韦家臣。吕拟攻赵以扩大封地，甘自请出使赵国，说服赵王割5城于秦，并将攻取的部分燕地分秦，因功任为上卿。

　　经济方面吕不韦重视农业，兴修水利，旨在增强国家实力，使人民安居乐业，也为以后兼并天下、发动战争提供充分的物质准备。他主撰的《吕氏春秋》中的《上农》等4篇，是先秦时代最系统的农业学著作，表述了国家对农业的重视和鼓励农桑的政策措施，对土地利用的原则，强调了不失农时，等等。他还特别注意兴修水利，修建了著名的郑国渠，大大改善了关中地区的灌溉条件，成为沃野，明显地提高了产量，终使秦成为富庻一方的强大国家。

　　秦自商鞅变法以来，即在兼并战争中不断取得胜利，吕不韦任相后，坚持采用兼并战争以实现大一统的宏愿。他认识到战争胜负取决于民心向背，并提出了优待俘虏的问题，防止再度发生秦军残暴不仁，如白起大败赵军后曾坑杀赵俘虏约40万人的惨剧。不过，尽管吕不韦认识到了这点，但贯彻不力，秦王嬴政在以后战争中依然十分残暴。在具体战略战术问题上，吕不韦首先力争“不战而屈人之兵”，一旦战争不可避免，他便会采取“先下手为强”的手段。在这军事思想的指导下，吕不韦在各种战争中取得了许多重大胜利。

　　秦庄襄王元年(前249年)东周君王联合各诸侯国对秦发动进攻，吕即亲自出马，击退联军，顺势灭了东周。秦王政三年(前244年)在吕主持下，大将蒙骜先后攻打韩魏，取得不少城池。同时，在吕的指挥下，相继击败了东方5国两次合纵攻秦的战争，使之再也无力抗秦而面临被各个击破的危险局势。